Hace poco, escribí aquí mismo que Rusia no es Europa. Obviamente me refería a la política y a la tradición, nunca a la cultura. Pero si Rusia no es Europa ¿Cuáles son los límites de Europa? ¿O no tiene límites? Se trata de un concepto confuso y de muy difícil definición. No es lo mismo hablar de los límites de Europa que de los límites de la “Unión Europea” Hay países y territorios que están en Europa pero no en la UE porque no quieren estar (Noruega y Suiza). Ciertamente hay unos límites geográficos para Europa,aunque no sean muy precisos ¿el Cáucaso? ¿Islandia?
Los límites geográficos sólo nos interesan si a su vez Europa es un concepto no sólo geográfico. Hay un concepto cultural de Europa basado en la herencia greco-romana y en la judeocristiana que identifica muy bien a los europeos antes de las llegadas masivas de ciudadanos procedentes de otras culturas que pretenden mantener en su espacio de acogida. Hay también un concepto histórico al que apelar, pero ¿dónde arrancamos ese concepto histórico? ¿En Carlomagno o en Carlos V? Parece que los emperadores del Sacro Imperio pensaban en europeo, pero más como dominio que como integración.
Más interesante es hablar de los límites de la Unión Europea. Este debate surge sobre todo con la petición de Turquía, pero el presidente francés De Gaulle vetó en 1963 y en 1967 el ingreso del Reino Unido por no ser suficientemente europeísta. No le faltaba razón, como se ha demostrado posteriormente.
¿Es Turquía un país europeo? La respuesta es esencial para definir sus derechos. La combinación de los artículos 2 y 49 del Tratado de la Unión Europea nos deja muy claro que el candidato al ingreso tiene que ser europeo (concepto geográfico) y tener un sistema democrático de garantías y valores (concepto político). Para mí, Turquía no es un país europeo en el sentido político, probablemente tampoco en el cultural y dudoso en el geográfico. Su ingreso en la UE tendría peligrosas consecuencias.
Hay un tercer límite. La UE es un proyecto finalista, permanentemente inacabado. Se trata de establecer una “unión cada vez más estrecha entre sus miembros”. Por tanto, aquellos que quieran entrar, pero también los que ya son miembros, tienen que compartir un proyecto, tienen que compartir un sentimiento de afinidad.
Porque no es lo mismo cohabitar que estar casados. Para vivir bajo un mismo techo solo se necesita cooperación. Para un proyecto vital, se necesita integración, solidaridad y esfuerzo. Jacques Delors dijo que la única ampliación por amor había sido la de España y Portugal y que las siguientes habían sido matrimonios de conveniencia. El verdadero límite de la UE sería en este caso, el amor al proyecto europeo. Por ahora llevamos un divorcio.
Josep Pons Irazazabal
Embajador
( Publicado en Última Hora - 18/03/2023 )